丽江市2007年国民经济和社会发展统计公报(4)

社会保障水平逐步提高。进一步完善了以基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险为主要内容的社会保障体系，各项社会保险参保人数继续增加，覆盖面进一步扩大。农村社会养老保险制度正在积极推进，参保人数达31158人，比上年增加831人（见表8）。

表8：2007年社会保险情况（单位：人）

指标名称 绝对数 比上年增加 比上年增长（%）

参加基本养老保险人数52571 2875 5.8

其中：职工人数39429 1983 5.3

离退休人员人数13142 892 7.3

参加基本医疗保险人数81431 2816 3.6

其中：职工人数60952 2339 4.0

离退休人员人数20479 477 2.4

参加失业保险人数24201 2411 11.1

领取失业保险金人数2228 1055 90.0

参加工伤保险人数45010 25257 127.9

参加生育保险人数43305 25550 143.9

农村社会养老保险人数31158 831 2.7

全年各项社会保险基金总收入（万元）23698 5038 27.0

全年各项社会保险基金总支出（万元）23978 4324 22.0

社会救助和社会福利事业稳步发展。年末城镇居民最低生活保障人数39936人，比上年增加1068人，农村居民最低生活保障人数6.8万人；全年城镇居民最低生活保障资金支出4132万元，增长20.8%，农村社会救济支出3149万元，增长3倍。年末各类社会福利单位31个，社会福利单位床位数715张，收养各类人员650人。城镇建立各种社区服务设施48个，其中综合性社区服务中心2个。

十三、城市建设、资源、环境和安全生产

城市建设步伐加快。年末城镇人口30.4万人，城镇化率达到25%，比上年提高1.2个百分点。全市城市建成区面积达到33.2平方公里，增长9.7%；城市道路长度115公里，增长4.5%；污水集中处理能力2.5万立方米/日，增长25%；自来水普及率达到88%，比上年提高1.38个百分点。

节能降耗取得新进展。以化工、建材、煤炭等行业和年耗能5000吨标煤以上的企业为重点，着力推进重点行业和重点企业的节能技术改造，突出抓好重点领域和重点企业的节能管理，强化节能目标责任制的实施和考核。节能降耗在难度较大的形势下取得积极进展，万元GDP能耗呈下降趋势。

生态建设和环境保护力度不断加大。继续实施天然林保护、退耕还林还草、水土流失治理等重点生态工程，全年完成造林面积43万亩，其中天保工程造林26.3万亩；完成封山育林面积23.6万亩。积极创建国家级园林城市，加快城市绿化体系建设。城市人均公共绿地面积10.1平方米，增长6.7%；建成区绿化覆盖率达到19.9%，提高1.2个百分点。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，认真落实污染物排放总量控制和排污许可证制度，全面加强城乡环境综合整治工作，狠抓重点流域、重点区域、重点企业的污染防治，进一步巩固、提高工业污染源达标排放成果，污染排放呈下降趋势。全年工业废水排放达标率达到97%，比上年提高0.2个百分点；工业固体废物综合利用率为85%，提高7.2个百分点。城市污水集中处理率61.6%，提高1.6个百分点；生活垃圾无害化处理率95%。全年化学需氧量（COD）排放总量0.67万吨，比上年下降10.7%；二氧化硫（SO2）排放总量0.63万吨，下降9.1%。

安全生产形势总体较好。以煤矿、交通为重点，强化安全生产基础工作，加大安全生产专项整治力度，安全生产形势明显好转。全年各类生产安全事故死亡80人，比上年下降12.1%；亿元GDP生产安全事故死亡1.03人，下降23.1%；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数为7人，下降75%；煤矿百万吨死亡人数为3.14人，下降33%。道路交通事故起数下降17%，死亡人数下降8.2%，受伤人数下降36.3%，经济损失下降26.9%，道路交通万车死亡人数为7.52人，下降30%，全年未发生一次死亡5人以上的重特大交通事故。

注：1、本公报数据为年快报数，正式年报统计数据以《2007年丽江统计年鉴》为准，对比数为上年年报数。

2、公报中，地区生产总值及三次产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。