衡阳市2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全市上下统一思想，扎实工作，把握机遇，全力推进“三化”进程，国民经济呈现加速、提质的良好发展势头，各项社会事业取得新的进步，全面完成了年初确定的各项预期目标。

一、综合

经济发展步伐加快。初步测算，全市实现生产总值541.23亿元，比上年增长10.8%，增幅快0.7个百分点。其中第一产业增加值136.02亿元，增长5.9%；第二产业增加值194.75亿元，增长15.6%；第三产业增加值210.46亿元，增长9.6%。

市场价格涨幅在调控范围之内。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.1%。其中食品价格上涨8.4%(粮食上涨16.2%，肉禽及制品上涨16.4%)；烟酒及用品持平；衣着上涨0.3%；医疗保健及个人用品上涨0.4%；居住上涨3.7%。家庭设备用品及服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务分别下降1.4%、1.1%和0.9%。商品零售物价指数上升2.3%,工业品出厂价格指数上升8.03%，原材料、燃料、动力购进价格指数上升14.43%，固定资产投资价格指数上升6.53%。

就业规模继续扩大。年末全市就业人员387.6万人，比上年末增加8.04万人，其中城镇就业人员87.1万人，增加6.4万人。年内通过各种途径安排下岗人员就业人员5.52万人，年末城镇登记失业率为4.64%。

财政收支情况良好。全年实现财政总收入25.99亿元，比上年增长21.13%，其中地方一般预算收入17.29亿元，增长15.78%；上划中央“两税”5.86亿元，增长32.51%；上划所得税2.83亿元，增长35.27%。全市财政总支出为38.57亿元，增长19.0%。

经济结构调整取得新的进展。经济运行总体质量和效益不断改善。全市加快推进工业化进程，继续做大做强做优骨干企业，发展产业集群，发展高新技术产业，加大传统工业技术的改造力度，工业对经济增长的贡献率达到39.6%，提高3.2个百分点，工业增加值占GDP的比重比上年提高0.7个百分点，规模以上工业增加值占全部工业的比重上升了4.38个百分点。民营经济得到较快发展。初步测算，全市民营经济增加值达到322.26亿元，占GDP总量的59.5%，比上年提高10.8个百分点。民间投资的规模继续扩大，随着投资环境的改善，招商引资力度加大，民间投资的比重继续上升，全市民间投资占全社会投资的比重达到61.8%，比上年提高了24个百分点。在经济结构不断优化的同时，经济运行的总体质量有了较大的提高，全市规模以上工业企业实现销售收入增长43.13%，实现利润总额增长76.71%，亏损企业亏损减少28.71%，实现利税增长47.22%，综合效益指数提高了34个百分点，企业效益的提高促进了财政税收的增长，全年税收总额达到21.52亿元，增长34.2%，其中工商税收增长26.8%。

经济和社会发展中存在的主要问题是：农业投资总量偏小，基础设施仍然较差；工业企业的改制难度较大，体制性障碍比较突出，煤、电、油、运等“瓶颈效应”在一定程度上制约了经济增长；再就业的压力依然很大，部分群众的生产和生活还存在一定的困难，经济发展的环境有待进一步改善。

二、农业

农业生产出现重要转机，农村经济呈现恢复性增长。全市各级认真贯彻落实中央关注“三农”问题一系列方针政策，加大对农业生产的扶持力度，极大地调动了农民种粮的积极性，农村经济呈现恢复性增长。全年完成农林牧渔业总产值220.97亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%，其中种植业产值100.28亿元，增长8.5%；林业6.6亿元，增长3.7%；牧业96.72亿元，增长4.3%；渔业13.65亿元，增长6.6%。

主要农产品产量获得丰收。全年粮食总产量330.6万吨，比上年增加56.7万吨，增长4.54%，扭转了自2000年以来粮食总产量下滑的局面。油料17.61万吨，增长6%；棉花1.75万吨，增长21.59%；粮料9.82万吨，增长1.4%；烤烟1.63万吨，增长2.1%；水果54.57万吨，增长3.87%；蔬菜268.27万吨，增长7.39%。

畜牧、水产平稳发展。虽然遭遇禽流感影响，对全市养殖业带来冲击，仍保持了平稳的发展态势。全年出栏肉猪840.53万头，增长4。.31%；出笼家禽7850.6万羽，增长4.05%。肉类总产量达到70.5万吨，增长5.6%。其中牛肉产量1.02万吨，增长32.86%；羊肉0.82万吨，增长15.51%。水产品产量达到21.97万吨，增长4.9%。

林业生产取得新的进展。全年完成人工造林48.8万亩，其中改造紫色页岩11万亩；封山育林18万亩。完成中幼林抚育面积48万亩，油茶垦复38万亩，楠竹修垦20万亩。完成退耕还林48.3万亩。在着力培植森林资源的同时，强力推进生态绿化工程建设，为打造山川秀美的新衡阳奠定了基础。

三、工业和建筑业

工业生产保持较快增长。全年全部工业增加值159.82亿元，比上年增长14.6%。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业增加值89.81亿元，增长26.0%，其中国有及控股企业增加值46.79亿元，增长26.6%；股份制企业增加值16.14亿元，增长26.1%；股份合作制企业增长55.6%；外商及港澳台资企业增长27.4%。轻工业增加值20.06亿元，增长17.1%；重工业增加值69.75亿元，增长28.9%。工业产品产销率达到100.95%，比上年高1.97个百分点；新产品产值和出****货值分别比上年增长97.7%和64.5%。

能源和原材料及电力配套设备产品产量均有较大幅度的增加。原煤717.3万吨，增长32.6%；发电量62.4亿千瓦小时，增长74.7%；钢材59.32万吨，增长32.6%；变压器2060万千伏安，增长36.8%，电力电缆7753公里，增长78.5%。

建筑企业生产增长较快。全年全社会建筑业完成增加值34.94亿元，比上年增长20.5%。其中建筑资质三级及三级以上企业完成增加值23亿元，增长15%，实现利润1.6亿元，增长28.0%。

国企改制步伐加快。2004年，全市进一步加大国企改制的力度，完善改制政策，突出改制重点，实行整体推进，取得新的进展。在市直357家国有、集体、企业化管理事业单位中，有148家批复立项，占41.5%，盘活存量资产近40亿元，依法处置债务5亿元，安置分流职工近6万人。其中已通过检查验收的59家，共引进资金3.4亿元，返聘职工1.1万人。通过招商引资，目前已有31户外资企业参与我市国企改制，合同引进外资21.4亿元，实际到位2.85亿元；有48家民营企业参与国企重组，吸纳民营资本8.7亿元。

四、固定资产投资

固定资产投资保持适度规模。全市继续优化投融资环境，扩大投资领域，加大招商引资力度，固定资产投资保持了适度增长。全年全社会完成固定资产投资137.05亿元，比上年增长23.8%，其中城镇以上投资93.64亿元，增长28.25%；农村投资43.41亿元，增长15.18%。在城镇以上投资完成额中，国有投资52.32亿元，增长27.4%，城镇集体投资2.21亿元，增长100.9%；城镇个体投资9.56亿元，增长30.2%。