苏州市1998年国民经济和社会发展统计公报(2)

市场物价

市场物价总水平稳中有降，物价指数继续低位运行。市区居民消费价格总指数为99%，商品零售价格总指数为97%，分别比上年回落1.6和1.4个百分点。

金融保险业

金融部门围绕支持经济发展，防范和化解金融风险，加大监管力度，完善内控机制，改进金融服务，全市金融秩序比较稳定，各项金融业务稳步发展。年末金融机构存款余额1112.44亿元，贷款余额724.28亿元，分别比年初增加165.7亿元和97.46亿元。全年银行现金收入2514.35亿元，现金支出2544.02亿元，分别比上年增长37.5%和37.9%。金融机构向多元化发展，新设立了光大银行苏州分行。

商业保险业务迅速拓展，全市保险机构全年承保额2399.11亿元，保费收入15.81亿元，分别比上年增长13.4%和29.8%。

房地产业

房地产开发规模继续扩大，商品房销售升温。全年完成房地产开发投资58.54亿元，比上年增长14.3%，商品房施工面积750.26万平方米，竣工面积403.23万平方米，分别增长0.7%和13.6%。全年商品房销售面积297.26万平方米，销售额45.17亿元，分别增长23.1%和31.9%，其中住宅销售面积262.47万平方米，占商品房销售总量的88.3%。

旅游业

旅游业在加快景点景区开发建设的同时，大力开展宣传促销，充分利用古典园林、苏州古城、水乡古镇的知名度，成功地举办了虎丘庙会、天平山红枫节、周庄国际艺术节、同里之春旅游文化节、甪直水乡服饰文化旅游节和太湖西山梅花节等大规模旅游活动，吸引了大批中外游客。全年接待境外旅游者44.02万人，旅游外汇收入1.29亿美元，分别比上年增长5.9%和22.9%；接待国内游客1141.5万人，增长7.1%。虎丘风景区被列为全国十佳文明旅游风景区示范点，苏州成为首批中国优秀旅游城市。

改革开放

1998年，全市紧紧围绕建立社会主义市场经济新体制的目标，继续深化各项改革。认真实施外向带动战略，克服亚洲金融危机的不利影响，努力扩大对外开放。

企业改革

企业改革按照建立现代企业制度的要求，以产权制度改革为重点，抓大放小并举。全年发起设立股份公司10家，累计已有45家；设立有限责任公司4036家，累计已有11476家。国有大中型企业（集团）已完成改制的有56家；国有和城镇集体中小企业改制面达51%；个体私营经济发展较快，年末实有个体工商户13.52万户，私营企业1.66万户，分别比上年增长11.65%和52.26%。

资本营运体制改革

国有资本营运体制改革以搞活企业、盘活存量、优化结构、提高效益、保值增值为目标，加快构建国有资本营运新体制，新组建了市建材有限责任公司，初步建立了城区国有（集体）资产管理体系。资本运作力度加大，吴江丝绸集团公司成功地发行了2亿元可转换债券，苏州高新技术产业股份有限公司通过配股募集资金1.9亿元。

社会保障和住房制度改革

社会保障制度改革在初步建立“五大”基本保险制度的基础上，进一步完善制度，强化管理，扩大覆盖面，提高收缴率。全市城镇企业职工基本养老保险办法实现了与全国统一方案并轨，年末参保企业1.17万户，参保职工67.62万人，离退休人员23.14万人。医疗保险制度改革方案通过调整完善，实行了社会统筹医疗基金与个人医疗账户分开运作，分别管理的办法，实现了以收定支，收支基本平衡。

住房制度改革稳步推进，市区累计归集住房公积金8.7亿元，全年出售公有住房3.1万套，累计已出售公有住房近10万套，占可售公有住房总量的90%以上。

进出口贸易

进出口贸易根据国际市场的变化，积极调整营销策略、市场结构和产品结构，稳定原有市场，开辟新兴市场，保持了稳步增长。据海关统计，全市实现进出口总额96.49亿美元，比上年增长11.7%，其中进口额44.42亿美元，出口额52.07亿美元，分别增长11.4%和12.1%；加工贸易进出口总值62.51亿美元，增长7.7%，占进出口总额的64.8%，机电产品出口总值25亿美元，增长25.6%，占出口总额的48%。

利用外资

面对不利的国际经济形势，全市通过改善投资环境，改进招商方法，加大招商力度，吸引更多的外商来苏州投资发展。全年新增合同外资40.87亿美元，实际利用外资28.42亿美元，增长16.1%。在新批利用外资项目中，外商投资超过1千万美元的项目有78个，合同外资20.99亿美元，占全市新增合同外资总额的51.4%。世界前500强的跨国大公司中已有64家在苏州投资。至年末，全市累计实际利用外资146亿美元。一大批外商投资企业进入产出获利期，生产经营状况良好，全年外商投资企业各项税收已超过20亿元，占全市财政收入的近四分之一。

外经合作

对外经济技术合作规模不断扩大，全年新签对外劳务承包合同金额0.96亿美元，实现对外劳务承包营业额首次突破1亿美元，达1.02亿美元，比上年增长10.4%。对外交往活跃，苏州又与埃及的伊斯梅利亚市、法国的格勒诺布尔市结为友好城市，全市已结友好城市21对。

开发区建设

开发区建设加速推进，投资环境更加完善，产出规模迅速扩大，聚集和辐射带动效应日益显现，创出了新的发展局面，成为全市经济的主要增长源。省级以上开发区全年新增合同外资30.6亿美元、实际利用外资25.35亿美元，分别占全市总额的74.9%和89.2%；至年末，已开发面积145.94平方公里，累计投入基础设施建设资金172.87亿元，实际利用外资86.3亿美元。

苏州工业园区在中新两国政府的关心和支持下，经过近5年的开发建设，首期开发区内已实现“九通一平”。结合中国国情借鉴新加坡在城市管理、经济发展和公共行政管理方面经验的工作取得重大进展，符合社会主义市场经济要求，适应国际经济发展的新的管理体制和运行机制基本形成。招商引资成果丰硕，产出规模不断扩大。全年新增合同外资14.74亿美元，实际利用外资12亿美元，分别比上年增长30.6%和76.4%；实现财政收入4.02亿元，增长79.4%。

苏州新区开发建设稳步推进，区域经济快速增长，社会事业健康发展，城市功能日趋完善，综合投资环境进一步优化。全年实现财政收入6.38亿元，比上年增长45.5%；新增合同外资4.22亿美元，实际利用外资5.46亿美元，分别增长1.3%和139.9%。

昆山经济技术开发区、张家港保税区、太湖国家旅游度假区及省级开发区，积极调整发展思路和招商策略，充分发挥各自优势，加快开发建设，扩大招商引资，取得了新进展。