上海市普陀区2005年国民经济和社会发展统计公报(4)

结合本区市容环境现状，年内把“三个创建”工作作为创建市级文明城区重要抓手，取得了较好的效果。“三类区域”创建见成效，创建了长征镇、曹杨新村街道、宜川路街道、真如镇等行政辖区内的市容环境规范区域，总面积达13.5平方公里，市容景观道路工程全面推进。年内新建、改建防汛墙2871米，疏浚土方8600万平方米。

（四）城市绿化

以创建国家园林城市为目标，以大型公共绿地建设为重点，加快绿化建设。年内新辟公共绿地41公顷，其中，建成大型公共绿地5块；新建外环林带4.69公顷。新种植行道树1059株，破墙透绿1192。人均公共绿地达5.0平方米，绿化覆盖率20％。

五、人口、生活和社会保障

年末全区面积55.25平方公里，常住户31.63万户，常住人口110.60万人，其中，户籍人口85.79万人。全年出生5940人，死亡6630人，常住人口自然增长率-0.59‰，其中，户籍人口自然增长率-2.60‰，计划生育率97.95％。

年末区属系统职工人数7.39万人。区属职工分布为：企业单位职工5.37万人，事业单位职工1.63万人，机关工作人员0.39万人。

全年区属系统职工工资总额15.56亿元，比上年增长12.92%，年平均工资20205元。

着力解决民生问题，不断加大就业和社会救助保障工作力度。年内新增就业岗位34755个，完成全年目标的133.67％。积极落实就业扶持政策，大力实施“万人就业项目”，积极开发“千人”、“百人”就业项目，吸纳失业协保人员4165名。巩固和发展非正规就业劳动组织，切实做好就业困难人员的安置工作，累计建立非正规就业劳动组织2354家，从业人员达23532人；“双困”人员全部实现托底安置。以创业促就业，鼓励和扶持失业人员自主创业，建成开业园区2家。发放失业保险、生活补贴、医疗补贴等各类社会保险金1.09亿元。进一步健全劳动关系三方协商机制，规范企业用工行为，构建和谐劳动关系，切实维护职工合法权益。全区城镇登记失业人数17948人，低于控制指标数52人。加强失业、下岗人员的职业技能培训，完成各类技能培训21590人次，其中，中高层次培训量达65.09%。外来从业人员综合保险参保人数达74092人。

社会救助保障体系进一步健全。积极开展帮困救助工作，切实保障困难群众的基本生活，截至年底，低保覆盖人数18905人，协保生活困难人员5817人，粮油帮困4902人，医疗救助1614人，累计发放各类救助金5290万元。推进实施各类职工互助补充医疗保障计划，扩大参保职工和退休人员覆盖面,全年给付保障金1962万余元，49000人次受益。进一步扩大廉租住房受益面，全区享受廉租住房政策的家庭累计达1105户，全年发放配租租金518.16万元。积极开展法律援助活动。

社会福利事业积极推进。实施“守望工程”，推动老龄事业发展，新建、扩建养老机构9家，新增养老床位500张，总数达到2260张；积极推进居家养老工作，全年享受居家养老服务的人数达到4455人，政府出资金额达330万元；建成7个示范性老年活动室和24个标准型老年活动室，全区老年活动室总数达到107个。大力发展社会慈善事业。加强残疾人康复、就业和救助工作，丰富残疾人精神文化生活，新建９个社区残疾人“阳光之家”，成立区残疾人艺术团，成功举办区特奥运动会。全年销售福利彩票7614万元。

社区建设和管理进一步加强。开展社区建设扩大试点工作，积极探索社区管理的新机制、新方法，大力推进和谐社区建设。加强社区服务，健全各级社区服务中心，推广“一门式”服务，推进社区服务“三网联动”，初步形成覆盖全区的社区服务网络。积极培育、发展公益性民间组织，发挥社区民间组织服务中心作用，扩大政府购买服务。专业社工、义工队伍运作机制逐步健全和完善，全区现有登记义工4258人，其中公务员义工1916人。加强社区民主自治建设，扩大社会参与，积极推进落实居委会听证会、协调会、评议会“三会”制度。长寿、曹杨、甘泉街道创建为上海市社区建设模范街道，42个居委会创建为上海市社区建设模范居委会。

说明：本公报内各项经济指标价值量及增减率均按当年现行价计算。