上海市卢湾区2006年国民经济和社会发展统计公报(3)

教育

盘整优质资源，促进教育均衡化。基建项目有序推进，完成思南路幼儿园迁址改建；科技探索馆在年底交付使用；一中心、丽一小学开始土建动工；五爱高级中学新建工程开始设计施工。学校资源有机整合，卢职中心并入中华职校；中山学校改名为卢湾区教师进修学院附属中山学校；七色花小学改为公办学校；丽一小学改名为“上师大附属卢湾区实验小学”；奥林幼儿园东部并入大苹果幼儿园，海粟幼儿园整体搬迁并更名为思优-海粟幼儿园。开展帮困助学工作，率先推行高中阶段的“五免一补”政策。

努力发展各类教育，完善终身教育体系。积极拓展学前教育，在各街道设立早教指导分中心；促进发展职业教育，建立社会化多层次的职业培训体系，中华职校获得教育部“国家级重点中等职业学校”称号；成人教育发展良好，新建的卢湾区教育培训服务中心被列为全市四大培训点之一；扎实推进社区教育，成立了卢湾区社区学院，各街道建设一个社区教育工作站（社区学校）并投入运作

至年末，全区共有幼儿园15所，学生3036人；小学14所，在校学生6683人；普通中学16所，在校学生11687人，其中初中学生6715人，高中学生4972人；职业中学2所，在校学生2175人；特殊教育学校2所，在校学生283人；工读学校1所，在校学生49人。全区九年制义务教育入学率达到100.0%，高中阶段入学率达98%以上。

文化

群文工作不断深入，举办“群文之星耀卢湾”、“上海卢湾阅读节”“新天地时尚风之夜”――中外文化交流展演和全国社区及海外华人越剧展演等主题活动，丰富群众文化生活。注重公共文化服务体系建设，完成打浦、淮海、瑞金文化活动中心建设；全国首家琉璃博物馆——琉璃工房琉璃艺术博物馆在我区开馆；在全市率先完成三级联网工程，区图书馆借阅“一卡通”向街道图书馆延伸；整合区域文化信息资源，开办“卢湾文化之窗”网站。有序推进推进文物保护工作，“渔阳里”团中央机关旧址纪念馆全年免费接待国内外参观者近6.28万人次。确定文化发展专项资金资助项目16个，资助总额达到312.8万元。

文化事业深入发展。年内举办群众文化活动77场次，参与人次近7.2万。至年末，全区文化场所总建筑面积5.47万平方米。文化馆、群众艺术馆1个；区域内现有全国重点文物保护单位3处，市级文物保护单位12处，上海市优秀历史建筑54处，区级文物保护单位2处，纪念地4处，区登记保护单位34处。各级公共图书馆6个，藏书53万册，接待读者49万人次；书店64家；书、报刊出版机构5家；文化娱乐机构101家。

卫生

积极推进社区卫生服务综合改革，纳入市卫生综合改革扩大试点区。纵向整合区域卫生资源,先后与瑞金医院、曙光医院签署了“合作发展社区卫生服务”的协议，在全市率先纵向整合区域医疗资源，合理利用瑞金分院、香山中医医院等区内二级医院资源和功能，构建了本区“梯度就医”的新格局。大力加强社区卫生服务工作，为群众“小病不出门、大病到医院”就医创造条件，为80岁以上独居老人提供免费定期上门服务；不断加强对禽流感等呼吸道疾病的防治工作；社区预防保健经费逐年加大，2006年每万人口经费投入为30万元。积极推进健康城区建设，开展“五个人人”活动。

至年末，全区共有门诊部以上规模医疗卫生机构47所，其中公立医疗卫生机构20所，其中区属13所。实有床位4170个，其中区属的1141个。截止年底共有执业医生2120人（区属医疗机构内551人），注册护士2311人（区属医疗机构内548人）。

体育

群众体育蓬勃开展。召开了区2006年全民健身周，第六届区职工运动会；承办2006年特奥会上海国际邀请赛篮球比赛；打浦街道推进社区体育俱乐部试点，继续做好场馆开放工作，体育系统场馆用于训练、比赛、健身、培训以及向市民、社区、体育协会免费开放达到110万人次，其中免费开放占到近50%。

竞技体育再创佳绩。十三届市运会上我区代表团（青少年组）获奥运重点项目团体总分第一，金牌总数第二名，获十五项综合团体金牌总数第二名，奖牌数第二名。全年向一线运动队输送9名运动员、二线运动队输送36名运动员，参加全国各类青少年体育比赛共获32枚金牌，我区培养输送的运动员钱佳灵在2006年世界杯射箭比赛上获得女子个人世界冠军。

成功举办重大赛事，CBA男子篮球比赛、2006年全国青少年暨成人体育舞蹈精英赛（公开赛）暨IDSF大奖赛总决赛均在我区体育中心举行。

社会福利

扩大覆盖面，做好社会救助工作。低保救助标准从300元/月/人调整至320元/月/人，全年共发放低保救助金2672.80万元，救助15.8万人次。针对因病致贫较为突出的矛盾，制定了全市第一个区级政府出台的医疗救助性政策《卢湾区补充医疗救助实施办法》，办法实施以来，共救助72人次，救助金13.1万元。

以居家养老为重点推进养老事业发展，提前完成为3400名老人提供居家养老服务的实事指标，全区范围内建成5所老年人日间照料中心，为困难独居老人购买意外保险2000份。

至年末，全区共有养老机构8家，床位1253张。全区共有福利企业19家，职工302人，其中残疾人员124人，实现销售收入5032.95万元，利润212.32万元。

五、人民生活

人口

年末，全区户籍人口31.37万人。全年出生人口1467人，死亡人口2746人，人口自然增长率为-4.1‰。

优化公共人事人才服务，进一步吸引优秀人才集聚卢湾。成立上海市卢湾留学人员联谊会，首批吸引52名海外归国高层次人才。全年办结人才引进11人、居住证150人。加速培育和引进创新人才，积极开展市级领军后备人才推荐工作，推荐7名人才参加上海领军人才“地方队”评选；推荐3人入选市级领军人才“后备队”。

就业

拓展多渠道就业形式，积极推动就业工作。至年末，全区实现新增就业岗位46921个，比去年同比增长21.5%；外来从业人员综合保险月均参保达44120人。

继续立足百人基地、万人项目建设，增强就业吸纳能力。至年末全区共有百人就业基地43个，上岗从业人员2960人，安置双困对象604人。10个已启动运转的万人项目从业人员达到1122人，安置困难人员539人。

加快园区建设，鼓励自主创业。四个街道创业园区占地1403平方米，共入驻非正规就业组织178户，从业人员达到2083人。继续加大对创业资金的扶持力度，为创业者办理开业贷款252万元。全年共帮助318个非正规就业组织顺利开业，并由此吸纳从业人员773名。