锡林郭勒盟2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，全盟各地、各部门以“三个代表”重要思想为指导，努力克服连续三年严重自然灾害所带来的诸多困难，不断深化改革和扩大开放，稳步推进经济结构调整和生产经营方式转变，国民经济和社会各项事业继续保持较快发展，人民生活水平进一步得到改善。

一、综合

国民经济保持较快增长。2002年全盟国内生产总值达到819102万元，按可比口径计算，比上年增长9.8%。其中，第一产业增加值231540万元，增长3.0%；第二产业增加值324885万元，增长12.5%；第三产业增加值262677万元，增长12.7％。三次产业结构由上年的29.6：39.4：31.0转变为28.3：39.7：32.0。人均国内生产总值达到8737元，增长8.8%。社会劳动生产率19272元/人，比上年提高12.8%。

市场物价平稳运行。居民消费价格总水平比上年上涨1.0%。其中城市上涨0.7%，农村上涨1.1%。分项目看，服务项目价格上涨4.4%；食品价格上涨1.0%（其中粮食上涨1.7%，肉禽及其制品上涨4.6%，蛋类上涨0.8%）；交通通讯价格上涨0.7%；娱乐教育和文化用品价格上涨6.8%；居住价格上涨1.8%；衣着、医疗保健价格分别下降0.3%和2.1%。工业品出厂价格指数下降0.2%。

城乡就业结构发生明显变化。年末全盟从业人员425036人，比上年下降2.4%，其中全盟城镇单位从业人员101960人，下降1.4%；城镇个体私营从业人员59400人，增长8.9%；乡村从业人员263676人，下降5.0%。

城镇就业机制进一步完善。全盟劳动部门设立各类职业介绍机构51家，7844人次通过职介机构实现了就业，城镇登记失业率4.18%。

财政收入稳步增长，支出结构进一步改善。全盟财政总收入累计完成65322万元，比上年增长5.8%，其中，地方财政收入完成37640万元，增长4.0%；地方财政收入中一般性预算收入34588万元，增长4.0%，基金收入3052万元，增长4.0%。上划中央“两税”收入23943万元，下降6.4%。全年地方财政支出208840万元，增长19.7%。地方一般性预算支出206925万元，增长19.8%。其中基本建设支出66846万元，增长36.6%，行政管理费支出27321万元，增长12.8%，社会保障补助支出7858万元，增长69.7%，农林水气象等事业费支出12245万元，增长45.6%。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：草场退化、沙化严重，生态环境压力仍然较大；农牧业经营方式仍不适应市场经济要求，产业化程度低；工业经济总量小，支柱和骨干企业数量少，地方企业缺乏具有一定竞争优势的企业群体；城镇缺乏产业支撑，就业压力大，带动农牧业功能不强，农牧民增收困难较大；对外开放的层次和水平还比较低，科技对经济增长的贡献率不高；社会经济秩序有待进一步整顿和规范。

二、农业

随着种植结构调整的不断推进，农业生产喜获丰收。农作物总播面积290.6万亩，其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别为99.3万亩、53.1万亩和138.2万亩。全年粮食产量10.2万吨，比上年增长86.0%，其中，小麦1.5万吨，下降8.4%，玉米4.1万吨，增长5.1倍。马铃薯（薯折粮）4.1万吨，增长46.5%。油料947万公斤，增长86.0%，蔬菜瓜类72.9万吨，增长14.3%。

继续压缩牲畜头数，草畜矛盾明显缓解。牧业年度牲畜总头数1527.7万头（只），比上年同期减少90.9万头（只），其中大牲畜和羊总头数1521.7万头（只），同比减少88.9万头（只）。大牲畜和羊总增率35.6%，比上年提高2.9个百分点。繁成率84.1%，比上年提高2.0个百分点。死亡率1.1%，比上年下降2.3个百分点。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜944.1万头（只），良改比重为62.0%，同比提高了0.2个百分点。年末牲畜存栏959.9万头（只），其中大牲畜和羊存栏954.3万头（只），较上年增加55.4万头只。年内大牲畜和羊出栏612.9万头（只），比上年减少117.9万头只，下降16.1%；出栏率68.2%，比上年下降3.6个百分点；商品率为101.6%，下降25.5个百分点。肉类总产量14.1万吨，下降23.7%；奶类产量11.3万吨，下降9.9%；羊绒毛产量12869吨，下降7.2%；皮张产量为598.9万张，下降23.6%。

以退耕还林为主的生态建设稳步推进。全年造林面积56387公顷，比上年增长1.4倍。其中人工造林37680公顷，增长2.3倍；飞播造林面积18707公顷，增长63.2%。新育苗面积353公顷，增长61.9%。零星植树95万株，增长14.5%。

渔业生产有所下降。全年水产品产量1431吨，比上年下降0.4%。

农牧业生产条件不断改善。年末全盟农牧业机械总动力62.4万千瓦，比上年提高0.3%；农田有效灌溉面积41.8万亩，增长34.0%；农村牧区用电量2821.6万千瓦时，增长4.0%；化肥施用量（折纯）7687吨，比上年下降23.7%；畜棚建设679.1万M2，增长4.6%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长，工业经济效益有所提高。全部工业增加值完成222227万元，比上年增长8.6%，其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值169666万元，同比增长6.6%；规模以下工业企业完成增加值52561万元，比上年增长17.5%。在规模以上工业企业中，大中型企业完成工业增加值108339万元，下降2.3%，小型企业完成工业增加值61327万元，增长31.3%。规模以上工业企业按轻重工业分，轻工业完成工业增加值41175万元，重工业完成工业增加值128491万元。

产销衔接状况良好，经济效益有所改善。全年规模以上工业企业产品销售率96.8%，比上年提高0.4个百分点。实现利税总额28692.6万元，其中盈亏相抵后净利润7560.8万元，应缴税金21131.8万元；亏损企业15户，亏损面11.2%，亏损总额465.1万元，同比减少1100.2万元。

建筑业生产稳定增长，企业运行质量明显改善。全盟建筑业增加值完成102658万元，按可比口径计算，比上年增长22.7%。全盟四级及四级以上建筑企业26个，实现利税912万元。全年施工工程125个，各类房屋施工面积43.8万平方米，比上年增加21.4万平方米，房屋竣工面积28.7万平方米，比上年增加8.2万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资继续较快增长。在国家实行积极的财政政策和扩大内需政策的拉动下，固定资产投资呈现较快的增长态势。全年全社会完成固定资产投资307226万元，比上年增长29.0%，其中，地方全社会固定资产投资完成275778万元，比上年增长31.4%。按经济类型划分，国有经济完成208633万元，增长10.3%；城镇居民个人投资21021万元，增长1.1倍；其他经济类型完成77572万元，增长1.4倍。按投资管理渠道划分，基本建设投资212005万元，增长13.0%；更新改造投资23259万元，增长2.3倍；房地产开发投资28903万元，增长62.7%，其他投资43059万元，增长65.7%。