三亚市2009年国民经济和社会发展统计公报

三亚市统计局

2010-03-12

2009年是极不寻常的一年。面对复杂严峻的发展环境尤其是国际金融危机的冲击，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央应对国际金融危机的一揽子宏观调控政策和措施，努力保增长、保民生、保稳定，全市经济在上半年止跌企稳、三季度稳步上扬的基础上，四季度继续加快发展，整体经济运行呈现 “增速加快、供给稳定、内需提升、效益改善”的良好格局，结构调整和发展方式转变取得积极进展，改革开放深入推进，各项社会事业全面进步，民生状况进一步改善，可持续发展能力不断增强。

一、经济发展

（一）综合

国民经济增速逐季加快。初步核算，全年全市实现地区生产总值（GDP）174.85亿元（不含农垦、中海油，以2008年经济普查数为基数，下同），按可比价格计算，增长17.2 %。分季度看，一季度增长12.0%，上半年增长11.9%，前三季度增长13.6%。分产业看，第一产业增加值27.34亿元，增长7.9%；第二产业增加值40.36亿元，增长19.7%；第三产业增加值107.15亿元，增长18.9%。产业结构调整取得积极进展。三次产业增加值构成由2008年的17.3%: 22.6%: 60.0%优化为2009年的15.6%:23.1%:61.3%，三次产业对经济增长的贡献率分别为8.0%：26.0%：66.0%。人均富裕程度进一步提高。按户籍平均人口计算，人均生产总值36065元，增长14.8%；按当年平均汇率折算，人均生产总值突破了5000美元大关，约合5279美元。

地方财政收支保持平稳较快发展。全年全市全口径财政收入78.61亿元，比2008年增长32.2%，其中，地方财政收入58.02亿元，增长30.0%。在地方财政收入中，一般预算收入26.72亿元，增长26.7%；基金收入31.30亿元，比2008年增长32.9%。税收收入总额23.55亿元，比2008年增长29.0%，其中，企业所得税增长50.0%，土地增值税增长41.0%，个人所得税增长36.7%，房产税增长34.9%，城市维护建设税增长33.0%，营业税增长29.0%，契税增长23.1%。财政支出结构继续优化。财政一般预算支出40.45亿元，增长41.1%，其中，环境保护、社会保障和就业、科学技术支出分别增长251.5%、105.3%、90.9%，文化体育与传媒、农林水事务、教育、医疗卫生支出分别增长48.3%、37.8%、34.0%、31.5%，一般公共服务支出增长14.1%。

价格指数涨跌互现。居民消费价格下降0.2%，其中，食品类上涨0.7%。商品零售价格上涨2.4%，农业生产资料价格下降0.6%，农产品成交价格上涨4.0%。

经济发展中存在的主要问题：一是经济发展的政策性效应较为明显，内生力有待启动；二是入境海外游客人数和旅游外汇收入同比下降；三是外贸出口形势依然严峻；四是高星级酒店经济效益有待提高。

（二）人民生活

就业工作成就斐然。全市新增就业岗位30220个，增长20.3%，完成全年计划任务的274.7%；下岗失业人员再就业4102人，增长10.4%，其中，困难人员再就业1096人，增长3.4%；城镇登记失业率为1.42%。转移农村富余劳动力18413人，增长5.0%，完成年度任务的361.0%。

城镇居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入为15233元，增长13.1%，其中，工资性收入9177元，增长12.6%；经营性收入2166元，增长8.1%；财产性收入579元，增长18.9%；转移性收入3311元，增长17.2%。城镇居民人均生活消费支出11469元，增长11.7%，其中，食品支出4974元，增长8.1%。城镇居民恩格尔系数为43.4%，比2008年下降1.4个百分点。城镇居民人均住房使用面积25.37平方米，比2008年增加0.19平方米。

农村居民生活水平进一步提高。农村居民人均纯收入5620元，比2008年增长8.3%，其中，工资性收入745元，增长8.6%；家庭经营纯收入4386元，增长6.8%；财产性纯收入249元，增长29.7%；转移性纯收入240元，增长17.1%。人均生活消费支出3385元，增长14.2%，其中，食品支出1677元，增长13.5%。农村居民家庭恩格尔系数为49.6%，比2008年下降0.2个百分点。农村居民人均住房面积26.2平方米，比2008年增加0.6平方米。

（三）农林牧渔业

农林牧渔业生产形势良好。全市农业总产值40.42亿元，比2008年增长8.0%，其中，种植业增长6.8%；林业增长9.6%；牧业增长5.0%；渔业增长8.5%；农林牧渔服务业10.2%。肉类、水产品、水果、瓜菜等农产品产量保持较快增长，成为支撑农业经济较快增长的主要力量。

现代农业取得新成效。设施农业投入继续加大。全市财政投入6952万元发展设施农业，其中，投入499万元用于扶持凤凰镇兰花基地建设，投入420万元用于田独镇戒毒康复农场兰花基地建设，投入4133万元用于田独镇亚龙湾玫瑰示范园建设，投入750万元建设150亩崖城朗芒田洋设施大棚，投入270万元用于南繁研究院设施农业大棚标准化建设，投入880万元支持崖城果蔬储存销售运输中心项目建设。农业产业化步伐加快。投入500万元建设瓜菜种苗大棚100多亩，培育无公害种苗1000万株；积极引进新品种，全市良种覆盖率达90%以上；完成注册农产品商标6个，“南山寿果”、“斯顿芒果”、“红礼哈密瓜”成为全省乃至全国的知名品牌。农业标准化扎实推进。新增无公害农产品基地8家，绿色基地1家，农业标准化示范基地4家，申报有机农产品基地1家。农业科技“110”体系不断完善。支持建设农技110示范基地18个，新建育才服务站，实现农技110服务站全市覆盖。农村生产条件进一步改善。全市农田有效灌溉面积达6738公顷。农业机械总动力24万千瓦，比2008年增长21.0%。其中排灌机械动力3万千瓦，增长0.2%；大中型拖拉机543台，下降2.0%；小型拖拉机2402台，增长14.0%。农村用电量2055万千瓦时，增长4.5%。化肥施用量（折纯）1.78万吨，增长22.6%。

（四）工业和建筑业

工业生产保持较快增长。全年全市工业总产值33.79亿元（不含中海油，下同），比2008年增长24.2%，其中，规模以上工业产值32.28亿元，比2008年增长25.4%。支柱行业发展迅速。非金属矿物制品业实现产值12.16亿元，增长66.2%；电力、热力的生产和供应业实现产值9.75亿元，增长25.6%；自来水的生产和供应业实现产值1.54亿元，增长9.4%；交通运输设备制造业实现产值1.44亿元，增长23.0%。经济效益明显提高。2009年1-11月列入统计监测的31家规模以上工业企业实现主营业务收入27.79亿元，比2008年增长21.2%；实现利税2.17亿元，增长1.6%；经济效益综合指数205.1%，比2008年提高50.3个百分点，其中，工业产品销售率98.0%，总资产贡献率5.2%，资产保值增值率175.0%，资产负债率69.3%，流动资产周转率2.1%，成本费用利润率2.5%，全员劳动生产率189009元/人。主要工业产品产量保持增长，规模以上工业主要产品产量如下：