常德市石门县2008年国民经济和社会发展统计公报(4)

社会保障全面落实。全年共投入扶贫专项资金693万元，比上年增长34.6%；年末农村贫困人口4.9万人，比上年减少0.18万人。年末参加基本养老保险人数41945人，增长8.8%，其中职工30582人，离退休人员11363人；参加失业保险人数20064人，增长6.9%；参加基本医疗保险人数44620人，增长12.2%，其中职工29843人，退休人员14777人；参加生育保险人数26015人，增长14.0%；参加工伤保险人数18333人，增长35.9%。发放离退休人员养老保险金13630万元，增长17.1%。领取失业保险金人数322人。城镇居民得到政府最低生活保障费人数9200人；农村居民得到政府最低生活保障费人数18013人。城镇各种社区服务设施1380个，其中综合性社区服务中心42个。全年销售社会福利彩票1800万元，筹集社会福利资金180万元，直接接收社会捐赠款960万元。

十二、资源、环境和安全生产

耕地面积有所增加。年内土地整理开发复垦增加耕地1445亩，建设占用耕地1421亩。年末耕地面积67.62万亩，其中水田面积39.13万亩，旱地面积28.49万亩。全县基本农田57万亩。

生态环境日益改善。全县封山育林面积3667公顷；国家级自然保护区面积6.66万公顷；水土流失地区封育保护面积36.67平方公里。当年完成零星植树168万株。全县森林覆盖率为66.8%。县城人均绿地面积28.02平方米。年降水量1394毫米，增长7.2%。人均水资源4921立方米，年人均用水量810立方米。

能源消费明显下降。规模以上工业企业综合能源消费量129.2万吨标准煤，下降8.0%。其中，煤炭消费量235.1万吨，下降9.5%；电力消费量65559万千瓦时，增长27.4%。万元规模工业增加值能耗7.95吨标准煤，单位规模工业增加值能耗降低率为38.4%。

环保力度继续加大。工业项目环保“三同时”执行合格率96.15%。全年关闭小水泥企业4家， 淘汰落后产能24万吨。工业企业主要污染物排放总量削减率37.7%,其中二氧化硫削减率66.0%,COD削减率6.4%,砷削减率80.0%；工业固体废物综合利用率58.69%。建成烟尘控制区面积12.6平方公里；建成环境噪声达标区面积8.4平方公里。城区空气质量达到国家三级标准。

农作物受灾较严重。全年农作物受灾面积82000 公顷，比上年下降6.7%,其中绝收面积12340公顷，下降17.9%。

安全生产事故增加。全年共发生各类安全生产事故91起，死亡38人， 受伤91人，直接经济损失392.85万元，分别比上年上升26.4%、18.8%、89.6%和53.4%。其中矿山企业事故11起， 死亡15人， 受伤4人， 直接经济损失250万元；道路交通事故68起，死亡17人，受伤 87人， 直接经济损失7.85万元，。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.496人，上升1.6%;工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.27人， 增长71.6%;煤矿百万吨死亡人数为8.8人， 下降34.2%;道路交通万车死亡人数17人， 减少3人。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

3、常住人口是指户口登记地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上的人口以及居住在本地、户口待定的人口。计算公式为：常住人口=户籍人口－户口在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口待定人口。本公报所使用的2008年常住人口数为本年度人口抽样调查推断数据。

4、主要污染物排放总量削减率，是指报告期4种主要污染物（二氧化硫、COD、镉、砷）排放量与基期相比的增减比率。取每个单项削减率的加权平均数。计算公式：⑴单项污染物削减率=（报告期污染物排放量/基期污染物排放量-1）×100%。⑵综合削减率=二氧化硫削减率×0.3+COD削减率×0.3+镉削减率×0.2+砷削减率×0.2。