上海市普陀区2009年国民经济和社会发展统计公报(5)

（四）城市绿化

重点景观项目建设取得新进展。苏州河（普陀段）沿岸一期171幢楼宇、13块亲水平台和26块绿地的景观灯光工程完工，被评为市十佳灯光夜景之一。武宁路景观道路建设初见成效。武宁绿地建成。改造和扩建了曹杨、长风等一批老公园。全年新辟绿地面积35.58公顷，其中公共绿地20.08公顷。区内行道树总量49076株，3000平米以上大型绿地50块。年内调整改造树坛177万平方米。年末绿化总面积达到1250.73公顷，人均公共绿化面积达到5.75平方米，绿化覆盖率22.55%。

五、人口、生活和社会保障

年末全区面积 55.47平方公里，其中水域面积1.65平方公里。至年末，全区户籍人口87.26万人，全年户籍出生人口5444人，死亡人口7174人，户籍人口自然增长率-1.99‰，计划生育率99.59%。至年末，常住人口113.59万人，其中外来常住人口为22.7万人。

年末区属系统职工人数5.79万人，其中企业单位职工3.84万人，事业单位职工1.45 万人，机关工作人员0.42万人。全年区属系统职工工资总额24.79亿元，年人均工资4.21万元。

促进就业工作力度不断加大。继续实施积极的就业政策。出台了区就业援助实施意见，实施了“1+3”就业促进计划，推出了《求职导航图》和《开业导航图》，建立了一批大学生职业见习和创业基地。真如开业园区建成使用。全区新增就业岗位23441个， 其中，区属单位950个，无主管单位14117个，非正规就业8374个。城镇登记失业19364人， 帮助539人成功创业，农民工职业技能培训2930人，外来从业人员综合保险覆盖145254人。完成各类职业技能培训18748人，其中中高级技能培训10230人，占总数的54.57%。建立800万元的稳定就业专项基金，帮扶企业稳定就业岗位共2122个。完成劳动争议仲裁院实体化建设。开展了农民工维权“春风行动”。年末累计自主就业劳动组织2992个，安置从业人员15560人。其中，公益性劳动组织48个，安置从业人员14832人。

社会救助保障覆盖面进一步扩大。全区低保覆盖人数20570人，累计发放救助金6850.10万元。社区综合保险受益面不断扩大。落实新增养老床位502张。建成老年人日间服务中心、助餐点、活动室等服务活动点共19个，为15735位老人提供居家养老服务，为老年人上门送餐服务面进一步扩大。免费为孤老和特困家庭购买、安装燃气灶具。引入民间资本合作建设了上海颐和爱心养老院。创建全国残疾人工作示范城市活动取得初步成效。建成社区精神病人日间康复站9所。实施居家养残工程。举行“2009蓝天下的至爱”慈善活动。全年福利彩票销售16571万元。

基层基础建设不断加强。完善街道公共财政保障体制，确保了社区建设管理、民生实事项目资金到位。完成石泉、长征万里社区事务受理服务中心、文化活动中心建设。社区文化活动中心管理体制进一步理顺。市区联手，开通长征1路和桃浦1路社区公交线路，方便群众出行。建成88个市文明单位、156个市文明小区、229个区文明单位、203个区文明小区。完成新一轮居委会换届选举工作，直选率达80.2%。我区荣获“全国和谐社区建设示范城区”称号，曹杨街道被商务部评为第四批“全国社区商业示范区”。在社区建设和管理中，特别是在迎世博各项工作中，广大居委会干部和社区工作者付出了辛勤的汗水、作出了巨大贡献。窗口服务水平明显提升。加强窗口单位职工培训，累计培训师资1500人次、培训职工144182人次。评选一批迎世博服务标兵、明星和能手，于井子班组等210个市、区两级文明优秀示范点受到表彰。

扎实开展平安创建活动。制定并实施《上海世博会普陀区安全保卫工作总体方案》。深化社会治安综合治理，建成243个社区、103个企事业单位的综治工作站。积极开展“两个排查”工作。进一步加大信访工作力度，采取领导接访、下访和包案等有力措施，有效促进了动拆迁积案、重信重访矛盾的化解工作。市领导督办的动拆迁积案矛盾化解率列全市第二位；市联席办交办的重信重访案件化解工作达标。开展“严打”斗争，命案侦破率达100%。扎实推进公安“三项建设”、“三项管理”等基础性、常态性工作。圆满完成国庆60周年等各类重大安保任务。强化专业人民调解委员会建设，各类人民调解组织全年化解矛盾纠纷7500余件。安全生产、食品药品安全、产品质量监管、交通排堵、应急管理等工作进一步加强。实有人口、实有房屋管理基本实现全覆盖。

不断完善政府管理体制机制。完成政府部门调整及“三定”工作，完成三个镇的机关内设机构改革。加强决策科学化、民主化，建立和完善了“调研-论证-决策-执行-督察”工作机制。坚持调查研究，坚持深入基层和企业，广泛听取基层意见、畅通民意渠道。坚持政府、政协“两政会议”定期交流协商机制。认真吸纳人大代表、政协委员意见和建议，区“两会”87件代表书面意见当年办结54件，占62.06%;政协提案172件，已采纳解决127件，占74%。“区长信箱”受理、办理市民来信3256件。

说明：本公报内各项经济指标价值量及增减率均按当年现行价计算。