常州市2010年国民经济和社会发展统计公报(6)

【社会保障】

社保体系日趋健全。全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别净增参保6.3万人、7.9万人、5.7万人、6.7万人、7.3万人，企业养老保险、职工基本医疗保险、失业保险覆盖率继续保持98%以上。全市五大保险基金征收达96.6亿元，支出76.5亿元。正式出台《常州市市区城乡居民社会养老保险实施办法》，实现城乡居民养老保障制度全覆盖，市区企业职工月均养老金水平达1661元，职工医保住院现金自付比例降至23.8%。农村保障标准大力提高，全市新农保参保51万人，参保率达98.7%，直接享受基础养老金38万人，发放率100%。

【社会福利与救济】

救助体系日臻完善。积极发展养老服务，实施老年人“阳光工程”，加强基本养老服务体系建设，年末拥有各类养老机构93个，床位总数达14095张，收养人数达9627人，建成A级以上居家养老服务中心331个。大力实施“关爱工程”，加大对困难群体的慈善救助，全市有31127户、59485人纳入低保范围，其中城镇低保对象11620户、22331人；农村低保对象19507户，37152人。1214名大病重病患者获得医疗救助，救助金额达205万元。全年发行福利彩票5.8亿元，比上年增长56.3%。

五、城乡建设

【基础设施建设】

城市建设全面提升。南北新城建设全面启动，完成东部地区发展规划。青洋路高架快速路、中吴大道城市化改造、新机场路城市化改造、东经120路等骨架道路建成通车，全市高速公路通车里程达221公里，在建46.8公里，基本建成了“两纵四横一环线”高速公路主骨架。城际铁路配套工程新堂北路、飞龙东路、站前路、永宁北路、竹林南路、五一路南段、泡桐地道等工程全面建成，确保了国家重点工程的顺利启用。完成“三河三园”、“一路两区”亮化提升及市容环境综合整治工程以及沪宁铁路（常州段）通道沿线绿化和环境综合整治任务，实现城市主要道路路容路貌的全面提升。全年建成区新增绿地743.6公顷，建成区绿化覆盖率达42.2%，比上年提高0.1个百分点。

【公用事业】

公交优先深入发展。优化提升快速公交，基本建成骨干网络，全线环通快速公交配套路线，建成优质高效的快速公交“十字加环”骨干网络系统，日均客运量超过31万人次，占全市公交总客运量的近30%。车辆提升工程加快实施，新增空调公交车319辆，空调公交车比例超过73%，空调线路达到80条，市民乘车舒适度大幅提升。全市644个行政村实现公交全覆盖，村村通公交，实现城乡一体化网线。快速公交一号线获得了第九届中国土木工程詹天佑奖，成为首个获此殊荣的城市公共交通项目。全国巴士快速交通成果交流会在常州召开，快速公交“常州模式”向全国着重推广。

公共服务不断完善。优化数字化城市长效综合管理考核办法，提升“数字城管”运行效率。新建公厕23座，改造公厕46座，一、二类公厕比例达43.1%；垃圾处理92.0万吨，生活垃圾无害化处理率达100%。和谐安民工程大力推进，重点建设人防、技防、设施防三大工程，为156个老小区及散居楼安装了单元电控防盗门、设立门岗、安装防爬套和防爬刺等，全市居民住宅区刑事、治安案件发案率下降15%，其中老小区的入室盗窃案件下降60%以上。城区供水总量3.6亿立方米，其中居民生活用水1.3亿立方米，供水普及率达100%。全社会用电量291.2亿千瓦时，比上年增长14.0%，其中城乡居民生活用电27.5亿千瓦时，增长19.7%。年末市区管道燃气用户达40.7万户，比上年末增长23.5%；城市供气气化率达99%。全市生活污水日处理能力为56.5万吨，城区生活污水处理率达90.5%。年底城市路灯总数14.9万盏，比上年末增长5.7%。

六、环境保护与资源节约

【环境保护与治理】

生态环境持续改善。全力推进太湖治水、城区清水、净化空气、节能减排、生态建设等各项工作，主要污染物排放总量削幅明显，环境质量得到显着改善。全年空气质量优良以上天数达到334天，占全年总天数的91.5%，区域环境噪声平均值为54.4分贝，交通干线噪声平均值为67.4分贝，集中式饮用水水源地水质达标率为100%。搬迁整治污染企业288家，退批不符合环保审批要求项目35个，武进高新区被授牌全省首家低碳示范区。持续推进“清水工程”，三条入太河流主要水质稳定达标。55条市河稳定达到“水清”标准。通过核心区大堤改造、入湖河道整治、生态修复等办法，西太湖北部水质已从五类提升至三类。国家生态市建设工作顺利通过国家级技术考核和省级技术、工作考核，22项指标全面达到国家级考核标准。37个镇均通过全国环境优美镇考核，建成国家生态村4个、省级生态村83个。圆满完成“十一五”节能减排目标任务。

【城市绿化】

城市绿化展现新貌。大力实施五大特色绿化工程，完成投资29.2亿元，新增绿地961.5公顷。建成城铁北广场绿地、西太湖休闲区核心区绿化、淹城春秋园、环球恐龙城5A景区、民航机场绿地、飞龙绿环游园等公园绿地，改造提升了五星公园。全面实施绿色通道工程，完成中吴大道、高架路二期等8条绿色道路绿化建设工程及沪宁高速常州道口等4条道口绿化提升工程。年末建成区绿地面积达5861.6公顷，其中公园绿地面积1631.5公顷，分别比上年末增长14.5%和5.8%；城区人均公园绿地达到12.4平方米；拥有省级园林式居住小区68个，省级园林式单位172个，获得中国人居环境范例奖。

注：1、公报中各项统计数据均为初步统计数，正式数据以统计年鉴为准；

2、公报中各项统计数据除注明按可比价格计算外，均按现行价格计算。