株洲市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，全市人民在市委、市人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结奋斗，开拓创新，努力克服前进道路上的困难和自然灾害等不利因素的影响，牢牢抓住第一要务，大力实施“四大战略”，全面推进“三化”进程，积极扩大对外开放，国民经济和社会发展的主要预期目标顺利实现，为完成第十个五年计划，全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

一、综合

经济总量快速扩张。2002年全市完成国内生产总值355.3亿元，比上年增长10.8%，增速比上年加快0.1个百分点，比全省平均水平高出1.8个百分点。其中第一产业增加值52.99亿元，增长3.1%；第二产业增加值172.41亿元，增长13.2%；第三产业增加值129.9亿元，增长11%。三次产业结构为14.9：48.5：36.6，其中：一产业比重比上年下降1.1个百分点，首次降到15%以下，二产业比重上升1.1个百分点，三产业比重与上年持平。全市人均国内生产总值达到9645元，比上年提高820元。国内生产总值增长百分之一的绝对值由1997年的20876万元增加到32267万元。

推进“三化”进程成效显著。农业产业化稳步推进。全市各类农产品加工企业2000多家，加工产值53亿元，增长14%，其中年加工收入超100万元的60家，实现销售收入15亿元，带动周边农户5.4万户。初步形成了以竹木、肉食、油脂、果蔬、优质玉米为主的五大农产品加工体系；农产品商品率达到62.1%，比上年提高1.7个百分点；农业机械总动力127.7万千瓦，增长7.4%。工业化快速推进。工业增加值占国内生产总值的比重为41.48%，比上年提高0.68个百分点，比全省平均水平高出8.3个百分点，拉动全市国内生产总值增长5.1个百分点，对经济增长的贡献率达到47.6%；非农从业人员占全市从业人员的比重达到53.2%，比上年提高1.1个百分点。农村城镇化顺利推进。13个重点城镇通过“双建双扶”，整体功能和聚集效应增强，全市城市化水平达到39.8%，五县（市）城镇化水平达到24.3%，均比上年有所提高。

发展环境继续优化。各项行政审批、核准、审核、备案事项由1788项减少到301项，减少83.2%。农村税费改革全面铺开，农民人均减负56元。全市政法部门继续开展“严打”整治工作，加大了对“黑恶”势力和职务犯罪打击力度，全面实施社区警备和打防控一体化战略，设立社区警备室106个，刑事案件立案数下降20.47%，社会治安综合评价指数达到54.76%，确保了社会治安平稳可控。就业工作力度加大。全市从业人员达到207.1万人，其中第一产业从业人员97万人，下降2.12%，第二、三产业从业人员为53.2万人和56.9万人，分别增长1.92%和2.69%。城镇登记失业率控制在4%。至年底全市共有7.2万名国有与集体企业下岗职工通过多种途径实现再就业，再就业率达60%。

市场物价稳中略降。全地区居民消费价格指数与上年比较为98.3%，商品零售价格指数为98.1%。其中城市居民消费价格指数为97.3%,零售物价指数为97.3%；农村居民消费价格指数为99.7%，零售物价指数为98.6%。在城市居民消费价格中，食品类价格下降1.8%，其中粮食下降1.3%，油脂类下降0.4%，水产品下降10%，鲜果下降0.8%,蛋类上涨8.7%，肉禽及其制品下降2.5%，鲜菜下降0.9%；衣着类价格下降7.3%；家庭设备用品及维修服务价格下降3.7%；医疗保健和个人用品价格下降12.8%；娱乐教育文化用品及服务价格下降0.3%；交通和通讯类价格下降2.3%；八大类价格指数中只有烟酒及用品类和居住类价格微升0.8%。全市工业品出厂价格指数为100.51%，原材料、燃料动力购进价格指数99.51%。房地产销售价格指数和房屋租赁价格指数均为101.4%。

二、城乡建设

城市功能日益完善，城乡面貌不断改善。围绕“双百”城市发展目标和“东提西拓，合拢三角”建设思路，按照“四高”准则，深入实施城市发展带动战略，加快城市基础设施建设步伐。全年完成投资近5亿元，重点实施了城市快速环道、新华路改造、文化园整治、四区样板街及炎帝陵建设等基础设施建设项目22个。城市交通进一步改善，以石峰大桥为代表的城市快速环道北环线已正式通车，全市城市道路总长达到433.3公里，城区道路硬化率达到100%；全市交通建设投资1.63亿元，其中106国道全线改扩建和养护工程完成投资8033万元，全线消灭了砂石路面，公路等级率提高了5个百分点。河东城市外环已成雏形，河西形成了“一环两带、三纵四横”的城市道路格局。城市品位有新的提高。城市环境围绕“绿、亮、洁”做文章，全年共折违25万平方米，先后完成了人民南路、拥军路、天伦路、天坪路、大坪路等5条街道及清石广场的建设，炎帝陵一期工程在全省公祭大典前全面竣工。县城扩容提质力度加大，小城镇建设步伐加快，全年完成小城镇建设投资3.68亿元。

园林绿化有新突破，公用事业健康发展。全市园林系统改革工作全面启动，全年园林绿化工程建设投入800多万元，闲置多年的园林配套服务设施恢复运转。建成区绿化覆盖率35.36%，城市人均公共绿地面积5.04平方米，城市生活垃圾无害化处理达到99.78%。城市公用事业不断改善，每万人拥有公共车辆7.96标台，自来水普及率保持100%。

环境保护力度加大，污染得到有效控制。全年完成环境污染治理项目26个，城市烟尘控制区面积60.2平方公里，增加5.17平方公里，烟控区覆盖率达96%，提高1个百分点；城市环境噪声控制达标区面积为59.1平方公里，覆盖率达58%；城市集中饮用水源水质达标率保持在97%以上；县（市）空气质量达标率为100%，城市空气质量达标率达到55.34%，比上年提高1.37个百分点；国家级自然保护区面积达24千公顷。

三、财政、金融和证券、保险业

财政收入大幅增加，财政支出力保重点。2002年，共实现财政总收入24.43亿元，按可比口径计算，比上年增长16.92%，其中一般预算收入15.17亿元，增长19.4%。财政收入的大幅增长，对社会经济宏观调控力度明显增强，全年财政支出27.16亿元，增长23.53%。财政支出在确保了工资及时足额发放的同时，加大对城乡基础设施建设、农业生产及农林水利部门、教育卫生、社会保障及抚恤救济等行业和项目的支出，有力地支持了地方经济建设，维护了社会稳定。

金融运行健康平稳，信贷投向有新变化。年末金融机构各项存款余额286.99亿元，比年初增加45.68亿元，比上年多增23.96亿元，增长18.93%。其中城乡居民储蓄存款余额204.2亿元，比年初增加31.28亿元，增长18.09%。年末金融机构各项贷款余额179.96亿元，比年初增加14.33亿元，增长8.65%。信贷投向和信贷结构发生较大变化，加大对农业、农产品加工业、强势大中型工业企业以及个人消费贷款力度。新增农业贷款占全部新增贷款的27.77%，新增工业流动资金贷款7.28亿元，同比多增5.26亿元。年末个人消费信贷余额7.79亿元，比年初增加4.45亿元，同比多增2.29亿元，占新增贷款的31.05%。票据融资更趋活跃，中间业务快速增长。全年累计票据融资49.37亿元，同比增加1.14亿元，基金托管、银险合作、担保、承诺、交易等中间业务呈现跳跃式增长，累计收入达3980万元，增长46.22%。资产质量明显改善，资金市场稳步发展。金融机构积极应对入世带来的挑战，加大对不良资产管理和处置力度，实现了不良资产和不良资产比率“双降”目标。