山东省2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年，是“十一五”发展实现良好开局的一年。全省人民在省委、省政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以科学发展观统领全局，坚决贯彻执行中央宏观调控政策，全面落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，坚持统筹发展，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，国民经济平稳较快增长，社会事业取得全面进步，城乡面貌进一步改善，居民生活水平持续提高，实现了经济社会又好又快发展。

一、综合

经济平稳较快增长。初步核算，全省实现生产总值（GDP）21846.7亿元，按可比价格计算，比上年增长14.7%。其中，第一产业增加值2138.9亿元，增长5.2%；第二产业增加值12729.0亿元，增长16.8%，其中，工业增加值11556.0亿元，增长17.8%；第三产业增加值6978.8亿元，增长14.2%。三次产业比例为9.8：58.2：32.0。人均生产总值23546元，增长13.9%。

就业再就业形势良好。认真落实积极就业政策，城乡就业规模不断扩大，已连续3年实现城乡就业双过百万。全年城镇新增就业107.3万人，转移农村劳动力159.2万人；失业人员再就业51.4万人，其中，“4050”等特困人员再就业10.4万人。城镇登记失业率为3.3％。首批在25个县（市、区）启动城乡统筹就业试点。就业投入进一步加大，支出资金10.1亿元，比上年增长25.0%。发放再就业优惠证13.4万个，减免各项税费4.9亿元，使31.6万人次受益。

价格总水平保持稳定。居民消费价格比上年上涨1.0%，涨幅较上年回落0.7个百分点。其中，城市、农村均上涨1.0%；服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨0.8%。食品和居住价格涨幅较大，分别上涨2.1%和4.4%，是推动居民消费价格上涨的两大主动力。工业品出厂价格上涨2.3%，回落1.4个百分点。原材料燃料动力购进价格上涨4.3%，回落1.7个百分点。农业生产资料价格上涨3.0%，回落3.2个百分点；农产品生产价格上涨3.4%。固定资产投资价格上涨1.8%，回落1.1个百分点。房屋销售价格上涨5.0%，其中商品住宅销售价格上涨5.1%，分别回落3.5个和3.9个百分点。

区域经济发展协调性增强。继续实施“一个龙头”、“三个突破”和“双30”政策。山东半岛城市群生产总值占全省的64.1%，对全省经济增长的贡献率为63.6%，以青岛、烟台、威海三市为主体的胶东半岛制造业实现增加值占全省制造业的36.9%。继续加大对菏泽的扶持和对口帮扶力度，累计开工建设项目184个，完成投资84.3亿元。县域经济加快发展，县级地方财政收入平均增幅达到27.6%，全省有22个县（市）进入全国百强县，比上年增加2个。省会城市群经济圈和黄河三角洲高效生态经济区规划编制完成。

海洋经济发展加快。主要海洋产业实现总产值3002.6亿元，比上年增长20.6%。海洋渔业、海洋油气等产业保持稳定增长，实现产值1260.3亿元和67.9亿元，分别增长10.8%和17.4%。海洋资源开发利用成效显著。海洋石油、原盐和烧碱产量达到215.8万吨、1726.1万吨和304.2万吨，分别增长1.8%、22.4%和12.2%。海洋制药、海水综合利用等新兴产业快速发展。海洋生态环境保护进一步加强，新建2个海洋特别保护区、7个渔业资源保护区，面积101.2千公顷。

各项改革继续深入推进。农村综合改革稳步推进，全部取消了农业税。企业改革继续深化，省管企业中60%的辅业单位完成了分离改制，74家上市公司全部完成或进入股权分置改革程序。非公有经济发展壮大，实现增加值占全省生产总值的比重升至52.0%。财税体制改革继续深化，积极推进国库集中支付改革，政府采购完成额比上年增长23.3%；加强基层财政管理，对下转移支付144.1亿元。地方金融机构改革重组积极推进，全省城市信用社组建城市商业银行改革基本完成，农村信用社组织形式改革完成，邮政储蓄银行改革顺利启动。国有粮食购销企业改革顺利完成。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济发展的结构性矛盾依然比较突出，新兴服务业发展缓慢；节能降耗、环境保护的任务十分艰巨；就业再就业压力比较大；社会保障制度不够完善，保障能力不强，等等。

二、农林牧渔业

农林牧渔业全面发展。农林牧渔业实现增加值2138.9亿元，比上年增长5.2%。其中，农业增加值1260.6亿元，增长5.1%，对农林牧渔业增加值增长的贡献率达到60.0%；林业增加值45.9亿元，增长8.3%；牧业增加值466.4亿元，增长4.8%；渔业增加值322.0亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业增加值44.0亿元，增长22.2%。

主要农牧产品产量稳步增长。粮食总产量达到4048.8万吨，创2000年以来最高水平，比上年增长3.4%；棉花产量突破100万吨，增长20.9%。

林业生态建设稳步展开。进一步加大荒山植树造林力度，生态公益林建设成效显著，森林资源得到有效保护。全省完成造林面积134.5千公顷，其中，荒山造林47.8千公顷，是近年来荒山造林最多的一年。新增国家级生态公益林240.0千公顷，省级生态公益林66.7千公顷，全省已有1106.7千公顷林地纳入国家级、省级公益林管理。森林火灾受害率控制在0.02‰以内，森林火灾次数和受害森林面积分别比上年下降60.0%和71.1%。

渔业生产建设得到加强。水产品总产量757.0万吨，比上年增长2.8%。其中，海水产品产量642.0万吨，增长2.5%；淡水产品产量115.0万吨，增长4.5%。优质水产品发展加快，海参、对虾等水产品产量分别达到5.3万吨和9.6万吨，分别增长15.7%和10.2%。水产品质量安全水平提高，无公害养殖面积达到130千公顷，162个水产品获农业部无公害水产品称号。加大渔业资源修复工作，建设完成12个海珍品底播增殖区、7处渔业资源保护区和6处人工鱼礁示范区。出口水产品106.4万吨，增长6.6%。

新农村建设取得新进展。对新农村建设的投入进一步加大，省统筹安排用于“三农”方面的财政性投入187.7亿元，比上年增长25.8%。农业机械化装备及服务能力提高。农机总值达到521.0亿元，增长6.3%；联合收获机保有量达到9.7万台，增长19.2%。农机服务产值达到350.1亿元，增长2.9%；完成机耕作业面积7495.6千公顷，机播面积5706.6千公顷，机收面积3821千公顷。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积4818.2千公顷，增长0.6%，其中，节水灌溉面积1959.3千公顷，增长4.2%。农村“路水电医学”工程进展较快，农村生产生活条件不断改善。农村用电量376.2亿千瓦时，增长8.5%；在村村通电、通电话的基础上，通汽车行政村数比重上升到99.6%，农村自来水普及率达到71.5%，改造农村中小学危房120万平方米，88个新型农村合作医疗试点县农民参合率达到88.6%。