上海市奉贤区2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

有线电视”村村通“工程建设取得圆满成功。至2008底，全区213个行政村有线电视覆盖率100%，农村地区有线电视入户率52%。全区共有线电视用户17万户，有线电视普及率为81.4%，比上年高出5.2个百分点。

卫 生

卫生资源配置合理，较好完成全区医疗卫生任务。 至2008年底，全区共有各类医疗卫生机构65所，其中公立医疗机构35所、民营医疗机构4所、内设医疗机构19所、个体诊所7所。全区公立医疗机构卫生技术人员3124人，其中医生1328人，护士1067人；实有病床4443张。全区公立医疗机构共完成门急诊总数301.3万人次，比上年增长17.7%；出院人数7.14万人次，比上年增长11.4%；区级医院手术1.54万人次，比上年增长14.2%。

社区卫生服务落到实处，居民得到切实的实惠。至年末全区共建立了134个社区卫生服务团队，基本形成了”镇有中心、村有卫生室、户有团队联络员“的网络格局。全年团队进社区2.03万人次，为社区群众服务22.57万人次，为60岁以上老年人免费体检4万余人次，出院病人回访4163人次，社区卫生服务联系卡发放9万多张。全年社区卫生服务中心门诊诊查费共减免92.57万人次，减免金额达647.99万元；村卫生室诊查费共减免93.78万人次，减免金额为187.56万元。

积极推进医疗卫生基础设施建设，至年末医疗卫生基础设施建设5个大项目总投资4700万元，其中奉城医院改扩建工程项目，已累计投资2210 万元；社区卫生服务分中心标准化建设单位有6家，总投资750万元；101个村卫生室实施标准化建设总投资507万元；医疗急救网络建设总投资655万元；社区卫生服务机构主要医疗设备更新总投资578万元。

加大政府投入力度，不断提高保障水平。2008年人均筹资合作医疗资金480元，比上年度增加130元。农村合作医疗应保尽保率为99.27%， 全年门诊补偿、住院补偿、区级大病统筹基金补偿金额共计8129.29万元，比上年增长66.2%，其中对农村居民门诊补偿额度大幅提高，从2007年的2121.12万元提高到了4099.80万元，近翻了一番。

体 育

加快推进体育场地设施建设。至2008年末，全区健身苑点459个，社区公共运动场14个，农民体育健身工程107个，体育场地面积113.7万㎡，比上年增长5.1%；人均面积达2.2㎡，比上年增长4.8%。年内投入700万元完成了4个镇的社区公共运动场和50个农民体育健身工程，目前已全部竣工。

以”和谐奉贤，携手奥运“为主题的奉贤区第二届运动会顺利举行。本次运动会持续近5个月的赛程，有58个代表团参赛， 参赛人员达1.2万多人次。 本届区运动会高标准、高质量、高水平地完成了各项工作，共有60人次打破29项区运会记录；5人次打破4项奉贤区记录；另有20个代表团获得了”体育道德风尚奖“，取得了运动成绩和精神文明双丰收。

积极组织参加各级各类比赛，其中奉贤风筝队在”2008年上海国际风筝邀请赛暨全国风筝锦标赛“中夺得了团体第一的好成绩；全国第六届农民运动风筝参赛项目中，我区也夺得4金11银2铜，团体总分第一名的好成绩。

社会体育组织不断壮大。全区现有体育协会１2个，成员1.8万人；健身团队482个，实现居委、村全健身团队的全覆盖。

社会福利与救助

社会救助帮困工作不断推进。2008年，全区共有6.53万人次享受城镇居民最低生活保障金，发放保障金1715.2万元；5177人享受农村最低生活保障金，发放救助资金511.53万元；对2400名重残无业人员发放补助金1200万元；年内共实行了医疗救助2225人次，发放救助资金948.9万元；全年资助学生1313名，发放助学资金423.25万元。

深入发展老龄事业，加强老年福利设施建设。至年末，全区有养老机构27家，年内新增1家，拥有床位3413张，其中年内新增500张；老家日托机构5家，年内新增3家；标准化老年活动室208家，年内新增 39家；有居家养老服务社18家，服务人员963人，年内新增269人；累计完成服务对象3954人，新增服务对象1100人。

七、人民生活

人 口

至2008年末，我区常住人口80.84万人，其中，外来常住人口28.84万人。现有外来流动人口39.42万人，出生人口5169人。

全区户籍总户数20.89万户，户籍总人口为51.70万人，比上年增加1385人。其中非农业人口32.04万人，占总户籍人口的62.0%，比上年增加5351人。出生人口3034人，出生率5.88‰，死亡人口为3542人，死亡率6.86‰，人口自然增长率为负0.98‰。户籍人口人均期望寿命81.28岁，比上年延长了0.48岁。其中：男性78.23岁，基本与上年持平；女性84.19岁，比上年延长了1岁。

就业

多渠道开展就业服务。2008年新增就业岗位4.28万个，其中举办”百强企业招聘会“等一系列大型主题活动，累计解决近1000人就业；实现自谋职业或灵活就业1639人；通过公共招聘网招聘岗位3.75万个。城镇登记失业人数5217人，城镇登记率控制在4.3%以内。

多举措实施就业援助。年内共为675名双困人员安置就业，安置率达到100%；为84户零就业家庭中一人安置就业；帮助100名就业困难人员实现就业；对确定为农村低收入的323户家庭给予专项就业补贴；先后4次派人赴都江堰开展对口支援招聘活动，共招聘50人来沪就业。

创业带动就业。年内新增自主创业项目10类，发放开业担保贷款52笔，共计344万元。鼓励就业困难群体自主创业，开办小型劳动组织。至2008年末非正规组织1585家，从业人员5654人，其中年内新增344户，带动非正规就业2479人。

2008年新录用公务员65名（应届毕业生34名、社会在职人员31名），博士生2名、硕士生8名、本科生47名。共招考聘用事业单位工作人员197人（教育、卫生系统除外），大专以上学历占93.4%，比上年高出3.4个百分点。全年共引进紧缺人才44名，其中博士2名、硕士19名、学士13名、高级经营管理者10名；办理人才居住证2240名，其中主证1499名，随员证741名。

居民收入

城乡居民收入水平呈上升趋势。全区城镇从业人员的平均劳动报酬37480元，比上年增长20.2%；职工平均工资为34883元，比上年增长24.5%。城镇居民人均可支配收入19998.5元，比上年增长10.9%（根据城镇住户调查）。据700户农村住户调查资料显示：2008年农村居民人均可支配收入为10714.3元，比上年增长12.1%。其中人均工资性收入为8265.5元，比上年增长16.1%,占收入总额的77.2%，比上年提高2.7个百分点。