晋城市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指针，紧紧围绕建设经济强市、园林城市、一流文明城市、优秀旅游城市的宏伟目标，积极推进经济结构战略性调整，努力改善投资环境，大力推进工业化、城市化、农业产业化和信息化进程，加快发展开放型经济和民营经济，努力降低"非典"对经济造成的负面影响，全市经济建设和社会事业进入加快发展的新阶段。农村各业竞相发展，工业生产实现了速度与效益的同步快速增长，固定资产投资力度进一步加大，城市建设突飞猛进，财政收入大幅度增加，城乡居民收入较快增长，经济结构战略性调整进一步深化，对外开放水平进一步提高，科教、文化、卫生、体育等各项社会事业均有新的进步。

一、综合

国民经济增长速度持续加快。初步测算，全年全市完成地区生产总值198.49亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%，增幅比上年加快2个百分点，比全省平均水平高0.3个百分点。其中，第一产业增长10.7％，第二产业增长15.7%，第三产业增长11.1%。全市人均地区生产总值为9079元，比上年增加了1176元，增长13.4％。

价格总水平小幅上升。全市居民消费价格总指数为100.9％。分类别看，食品类价格上涨6.7％，居住类价格上涨3.3%，烟酒及用品类下降1.7％，衣着类下降3.9%，家庭设备用品及维修服务下降6.1%，医疗保健及个人用品下降1.4%，交通和通讯下降1.0%，娱乐教育文化用品及服务下降2.1%。工业品出厂价格指数在原煤价格持续上扬的拉动下上涨了10.39%。商品零售价格指数下降0.3％，消费品价格指数上涨1.4％，服务项目价格指数下降0.6%。

劳动就业工作基本稳定。年末全市从业人员107.13万人，比上年末增加1.73万人。分产业来看：一产43.93万人、二产30.46万人、三产32.74万人。年末全市城镇就业人员30.11万人，比上年增长3.54％。年末全部单位从业人员21.82万人，比上年增长4.98％。分行业来看，采矿业、建筑业从业人员数增长较快，分别比上年增长了14.36％和114.22％。年末全市城镇登记失业人数为4739人，城镇登记失业率为1.6％，比上年上升了0.3个百分点。

结构调整力度进一步加大。2003年，我市进一步加大了经济结构调整的力度。中共晋城市委四届四次全体（扩大）会议研究制订了《关于进一步加快经济结构调整的意见》，为今后三年我市经济结构调整向更高层次、更高水平发展理清了思路，指明了方向。随着市委、市政府"四大基地"、"八大产业"目标的明确和措施的逐步到位，我市经济结构调整迈出了坚实的步伐。主要表现在：农业产业化步伐明显加快，养殖、蔬菜、中药材基地开始形成；传统产业得到进一步提升，煤转肥、煤转电实现较大突破；旅游业健康快速发展，社会办旅游的合力开始形成；经济增长的质量和效益得到明显提高，在总量增长的同时注重结构的平衡；改革开放力度逐步加大，民营经济保持了快速增长。

全市国民经济运行中存在的主要问题是：农业生产基础薄弱，产业化程度不高，抵抗市场风险的能力还不强；乡镇企业改制力度不大，企业的产权不清、经营职责不明导致了企业的短期行为明显；传统工业分散粗放的格局未有大的改变，通过改革真正做大做强的规模企业还很少，有市场竞争力的明星企业、名牌产品明显不足；原材料、燃料、电力供应紧张成为工业经济运行的新问题；高新技术产业的培育力度不大；改革不够深入，企业改制不彻底，真正触动产权的不多，混合经济中股份制企业也未成为企业的主要形式，民营企业在经济中所占比重仍然偏小；开放水平不高，外资企业很少，经济外向度很低；人才缺乏，企业发展受管理和技术方面的制约较大；城市化水平低，城镇居民就业压力仍然较大，农村劳动力转移缓慢，农民增收的渠道有限，基础还不牢靠。

二、农业

2003年，全市农业在有利的自然条件和结构调整的共同作用下，继续保持了较快的增长。全年全市完成总产值20.60亿元，按可比价计算比上年增长13.0%。完成农林牧渔业增加值11.79亿元，比上年增长15.4％。农业结构调整力度进一步加大。用工业化的理念抓农业，加快推进农业产业化进程，加速发展区域经济和特色农业，农产品的商品率和标准化程度不断提高，种养结构明显改善，畜牧、杂粮、林果、蚕桑、蔬菜、药材"六大特色农业产业带"已现雏形。

种植业结构继续调整。从增加值结构看，全年农、林、牧、渔比例为60.9∶2.9∶31.8∶0.1，农业比重降低了4.32个百分点，林业比重下降0.5个百分点，畜牧业比重上升了0.5个百分点，渔业比重上升0.02个百分点。从种植结构看，粮食播种面积为188.64千公顷，比上年减少5.43%，比重下降了0.5个百分点；经济作物播种面积有所增加，所占比重比上年上升了0.5个百分点。其中花卉播种面积比上年增长168.42%、蔬菜播种面积比上年增长5.73%、药材播种面积比上年增长6.94%。

主要农产品产量增长。全年全市粮食总产量72.44万吨，比上年增长12.94%。其中夏粮产量26.03万吨，比上年增长37.77％；秋粮产量46.41万吨，比上年增长2.57％。粮食、油料、蔬菜、瓜果、麻类等主要农产品增产，棉花、药材减产。

退耕还林成效显著，造林绿化工作稳步推进。

全年全市共完成造林面积14.55千公顷，比上年减少4.42千公顷，下降23.31％。其中防护林13.08千公顷，增长1.02％；经济林1.47千公顷，下降22.62%。年末实有封山育林面积15.31千公顷，其中本年新封面积5千公顷。全年全市完成退耕还林和荒山造林20万亩，当年新增治理水土流失面积14.81万亩，新增有效灌溉面积1.31万亩。

农业生产条件有所改善。年末全市有效灌溉面积42.94千公顷，其中本年新增有效灌溉面积0.87千公顷，万亩以上灌区面积达5.36千公顷；全年化肥施用量22.87万吨，比上年增长4.01％；农用薄膜使用量625吨，下降4.58％；农业机械总动力171.51万千瓦，增长4.84％；机耕地面积达122.11千公顷，占全部耕地面积的70％，比上年提高了3.8个百分点。扶贫开发、农村宽裕型小康建设迈出新步伐。全年全市新建宽裕型小康乡1个、村36个，截止年末累计已有8个乡（镇）、188个村，23.72万农村人口达到了宽裕型小康生活水平。扶贫开发取得新成绩，全年有7405人摆脱了贫困，有220个自然村、6.3万人的饮水问题得到解决，农村饮水解困工作继续走在全省的前列。

三、工业和建筑业